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2025年5月,李沧区市场监管局依法立案调查,按照法定程序收集了当事人经营数据(包含正常申报的纳税数据、刷单数据和漏报偷税数据)等证据材料。经查,当事人进行虚假商业宣传,欺骗、误导消费者的行为,涉嫌违反《消费者权益保护法》第八条第一款“消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利”、《反不正当竞争法》第九条第一款“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者和其他经营者”以及《网络交易监督管理办法》第十四条第二款第一项“网络交易经营者不得以下列方式,作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者:(一)虚构交易、编造用户评价”的规定,构成虚假宣传违法行为。
面对这一涉及跨境电商监管新领域的投诉,工作人员没有简单套用一般贸易进口商品监管规则,而是认真查阅相关法规政策。经研究,《商务部、发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》(商财发〔2018〕486号)明确规定,“对跨境电商零售进口商品按个人自用进境物品监管,不执行有关商品首次进口许可批件、注册或备案要求。但对相关部门明令暂停进口的疫区商品,和对出现重大质量安全风险的商品启动风险应急处置时除外”“跨境电商企业应履行对消费者的提醒告知义务,会同跨境电商平台在商品订购网页或其他醒目位置向消费者提供风险告知书,消费者确认同意后方可下单购买。告知书应至少包含以下内容:(1)相关商品符合原产地有关质量、安全、卫生、环保、标识等标准或技术规范要求,但可能与我国标准存在差异。消费者自行承担相关风险。(2)相关商品直接购自境外,可能无中文标签,消费者可通过网站查看商品中文电子标签”。
调解过程中,举证责任归属成为制约调解进度的关键。经营者主张“谁主张,谁举证”,要求消费者提供车辆存在质量问题的证据。因车辆偶发性出现故障,消费者仅能提供车机显示屏黑屏视频,证据效力有限。专班依据《消费者权益保护法》及《家用汽车产品修理更换退货责任规定》,明确向经营者指出:家用汽车自售出之日起6个月内出现质量纠纷,由经营者承担举证责任。动力系统、转向系统故障属于法定退换货情形,要求经营者承担举证车辆质量状况责任,若无法举证则承担不利后果。同时,鉴于新能源汽车高度智能化特点,汽车在使用过程中出现的异常情况会在厂家数据系统后台进行记录,专班指导经营者向厂家查询故障记录,对照车辆三包规定,确定是否符合退换条件。为防范调解失败风险,专班同步指导消费者多渠道收集证据,做好诉讼准备。
本案是一起典型的因新能源汽车质量问题引发的退车纠纷,争议焦点在于举证责任分配及退换车标准适用。根据《消费者权益保护法》第二十三条第三款规定“经营者提供的机动车等耐用商品,消费者自接受商品之日起六个月内发现瑕疵,发生争议的,由经营者承担有关瑕疵的举证责任”。本案中消费者购车仅1个月,符合举证责任倒置情形。同时,依据《家用汽车产品修理更换退货责任规定》第二十二条规定“家用汽车产品自三包有效期起算之日起7日内,因质量问题需要更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件的,消费者可以凭购车发票、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货。销售者应当免费更换或者退货”明确规定了退换车的情形,消费者所购车在7日内动力系统出现质量问题,经营者应给予退货。

