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（四）强化“三品一特”制度建设。推动修订《福建省药品和医疗器械流通监督管理办法》，有序推进《福建省商品质量监督条例（修改）》地方性立法工作。推动出台《福建省市场监督管理局食品经营许可和备案实施细则》，进一步规范我省食品经营许可和备案工作。指导食品生产经营企业健全企业食品安全责任体系，建立实施食品安全风险管控清单和“日管控、周排查、月调度”制度。以开展“6.9世界认可日”“质量月”活动为契机，加大对新修订《认证认可条例》的宣贯力度。指导督促特种设备生产、使用单位配齐配强安全总监、安全员，督促企业落实主体责任。（省药监局，注册审批处、质量监督处、食安协调处、食品生产处、食品流通处、餐饮处、特殊食品处、特种设备处、认证检测处依职责落实）
（五）提升注册审批规范化便利化水平。进一步提升行政审批效率，着力“减时限、减材料、减环节、减跑动”，最大限度利企便民，不断提升企业和群众办事满意度和获得感。持续优化企业省内迁移登记流程，企业申请省内迁移登记，直接向迁入地登记机关办理迁移申请，实现企业迁移登记“一地办理”。进一步明确对经营主体在登记的经营范围之外从事非许可经营事项的行为不予处罚。深化国家企业信用信息公示系统（福建）建设，归集公示企业信用信息，组织指导企业履行相关信息公示义务，强化社会监督，组织开展公示信息“双随机、一公开”监管。加强宣传引导，督促企业落实主体责任，依法依规办理企业登记备案。（注册审批处牵头，信用监管处、食品流通处、餐饮处依职责落实）
（十一）全面提升涉企监管效能。推行个体工商户信用风险分类管理，努力构建具有福建特色的个体工商户通用型和专业型分类指标体系。健全全省通用型企业信用风险分类指标体系，全面实施企业信用风险分类管理，并在食品生产经营、工业产品质量安全、电梯维保等重点领域实施信用风险分级分类监管，着力提升监管精准性和有效性。深化市场监管现代化改革，深入推进福建省市场监管领域行政监督检查改革，激发“双随机、一公开”监管新活力，创新实施“精准有效、公平公正、文明有序”监管，紧扣检查对象精准公平、检查方式联合智慧、检查质量文明有效和检查结果整改闭环“四个环节”，进一步规范涉企监督检查内容、方式和流程，提高检查质效，最大限度减少对企业正常生产经营秩序的影响。（信用监管处牵头，食品相关处室、质量监督处、特种设备处等配合）
（十二）推动平台经济创新发展。健全平台经济常态化监管制度，探索利用省政务数据共享平台登记注册数据、行政许可数据、信用监管数据、检验检测数据等现有资源与数据机制，推动主要电商平台与市场监管部门进行数据对接，引导平台对入驻经营主体的资质进行严格审查。深入推进网络市场监管促发展保安全专项行动，延伸覆盖移动电商等新业态监管领域，针对网售燃气器具、电动自行车及电池、“双十一”集中促销活动等专项行动重点内容实施专项监测，严厉打击监测发现的网络交易违法违规行为，营造良好网络市场环境，促进平台经济创新发展。根据总局制定的电子商务监管、数据安全等方面认证认可制度，加强电子商务、数据安全等方面认证监管工作。（网监处牵头，信用监管处、认证检测处配合）
（十五）加强信息化赋能智慧监管水平。进一步提升智慧监管信息化支撑能力，基于福建省市场监管智慧应用一体化平台，以食品安全领域为试点，完善“食品生产经营主体信息智能管理”“食品安全‘双随机’检查管理”“食品安全监督检查后评价督查”等数据治理应用，优化食品监督检查等模块功能，推进食品安全监管领域“进一次门、查多项事”，并将试点经验拓展至信用、产品质量监督、广告、价监、计量等领域，以信息化赋能智慧监管。探索实施分级分类监管，以福建省网络经营主体库为依托，探索建立网络市场主体分级分类指标体系，在监测、检查时按照监管等级不同实施动态管理，并按照线上线下一体化原则，推动问题分类分发、高效处置。加快建设个体工商户信用风险分类管理系统，整合建设数智集成信用监管系统，提升数智信用监管水平。加快升级完善特种设备安全监管系统。提升优化抽样工作信息化技术手段，在国抽信息系统设置校验功能，开发重复抽检管控小程序，探索开展校验规则试点工作，进一步提升抽检精准性和规范性。（执法稽查局、注册审批处、信用监管处、网监处、质量监督处、食品相关处室、特种设备处、科信处，行政服务中心等依职责落实）
（十九）提升行政执法效能。实施行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核三项制度，强化重大执法决定法制审核工作，加强案例指导，提高执法监督效能。发挥法律顾问在行政复议、行政诉讼中的专业优势，持续推行工作人员和执业律师配合的“1+1”出庭应诉模式。进一步强化事前指导，按照《福建省市场监督管理综合行政执法事项指导目录（2024年版）》，明确事项名称、职权类型、实施依据和实施主体等，压实执法责任层级。强化执法过程监管，推进闽执法平台运用，实现线索管理、案件办理、案件公示等全流程、全要素网上运行，进一步提升执法办案规范水平。强化执法能力建设，通过举办全省执法稽查业务培训班、电子数据取证技能竞赛等活动，向基层下发执法终端，落实执法全过程记录，提升基层执法水平。（法规处、执法稽查局牵头，各相关处室配合）
（二十）严格依法规制职业索赔行为。严格规范投诉举报处置程序，准确把握投诉受理范围，强化智慧赋能分类指导，不断提升投诉举报处置效率，依法发挥惩罚性赔偿对严重违法行为的社会监督作用。通过夹带、调包、造假、篡改商品日期、捏造事实等方式骗取经营者赔偿或者敲诈勒索的，不适用惩罚性赔偿，依据《治安管理处罚法》等法律法规，移送公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。加强部门协作，充分发挥投诉举报大数据支撑作用，推动建立投诉举报异常名录跨部门信息交互和共享机制。进一步加强执法协作，通过协助调查、信息共享、联合行动等方式，提高跨区域执法办案效率。进一步衔接监管执法，不定期对投诉举报进行数据汇总分析，强化联动履职，推动线索快转快办。（执法稽查局、消保处牵头，各相关处室配合）
（二十一）充分发挥质量基础设施的支撑作用。培育若干质量强国建设领军企业，确定一批质量强省建设领军企业，抓好一批产业链供应链质量赋能重点项目，培育一批质量强县（市、区），更好发挥质量在促进企业做大做强、支撑产业建圈强链、推动城市可持续发展中的作用。持续开展质量奖获奖企业先进经验分享和企业首席质量官公益培训活动，引领企业增强质量意识。落实《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的实施意见》，融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等质量基础设施资源，深入开展质量基础设施“一站式服务”。联合省委金融办等有关部门，推进质量融资增信工作，助力中小微企业拓宽融资渠道，更好服务实体经济高质量。（质量发展处、计量处、标准化处、认证检测处依职责落实）
（二十二）提升标准服务高质量发展能力。扎实推进地方标准改革，组织开展现行有效地方标准全面排查清理工作，会同有关单位在交通运输、水利、文化和旅游、金融、能源等重点及其他领域组织开展地方标准实施效果评估及评估方法推广工作。全面部署开展设备更新和消费品以旧换新标准提升行动，力争参加国家标准制修订40项以上，年度制定发布地方标准30项以上，标准“领跑者”产品100个以上，标准创新型企业100个以上。坚决纠正利用隐性壁垒实施地方保护行为，对利用信用评价、引用地方标准不当构筑新的隐性壁垒行为，加大规范清理力度。规范地方标准的制定和应用，禁止利用地方标准实施妨碍商品要素自由流通的行为。（标准化处、反垄断处依职责落实）
（二十五）严防严管药品安全风险。深入开展药品安全巩固提升行动，围绕“防范风险、查办案件、提升能力”三大任务，着力排查整治药品安全风险隐患；加强行刑衔接，严厉打击危害药品安全违法行为；强化药品监管能力建设，重点推进药械检验检测能力建设。加强临床试验管理，在全省药械注册临床试验环节组织开展“清源”行动，确保临床试验数据真实可靠、可追溯。强化疫苗、血液制品、植入类医疗器械等高风险产品监管，加强疫苗批签发能力建设，加大疫苗生产企业驻厂监管力度，加强委托生产监管，在药品、医疗器械、化妆品委托生产监管环节开展“清责”行动；强化无菌植入类医疗器械监管，将骨科植入类集采中选产品列入年度飞行检查名单。持续抓好药品、医疗器械、化妆品网络销售监管，在“两品一械”网络销售环节组织开展“清网”行动，切实规范网络经营行为、净化网络销售市场。（省药监局依职责落实）
（三十五）多措并举支持经营主体高质量发展。持续激发各类经营主体的创新活力和内生动力，实施个体工商户分型分类精准帮扶，推进深化信用提升、服务经营主体高质量发展三年行动，创新实施信用赋能产业和民营经济发展帮扶，不断加强政策供给和扶持力度。深化食品生产企业“靶向诊疗”帮扶服务，解决企业急难愁盼问题。开展全省质量技术帮扶“提质强企”行动，组织专家指导各地开展技术帮扶。聚焦商业银行、行业协会、供水供电供气等重点领域，加强监督检查，坚决查处一批涉企违规收费行为，助推企业降本减负。推进全省商业秘密保护创新试点工作，健全与公检法司等商业秘密保护协作机制。组织开展“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动。持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动，围绕全省县域产业布局和“强企强链强县”工作思路，以质量体系赋能小微企业发展。（注册审批处、信用监管处、反垄断处、价监处、质量监督处、食品生产处、认证检测处等依职责落实）
